曾文正公奏稿卷二十八(第9/16页)
臣查永定河工近年多系由外捐办,去岁经署督臣官文奏请帑项十一万,仰荷圣恩允准。臣春间到工,又于南七、南四引河增拨银二万三千两,已属非常之举。今冬又需专款八万,殊觉糜费过巨。第既据该道暨各员勘明,不办中洪下口,则水势不能畅行,仍恐合龙之后,旋即失事。堤身受病已久,本属在在堪虞,臣不得已札饬核减银九千两,准其一面兴办。至由外劝捐,历年成案皆系由司库借拨现银,再于岁修项下按年摊扣归款,岁修等银久经裁减,又加扣去捐款,则河员之领项愈微,到工之实银愈少,河务所以日坏,皆在于此。臣愚以为,欲整顿河务,必须停止摊捐,发给现银,免致厅汛有所藉口,即以作弁兵夫役之气。合无吁恳天恩,饬部拨银四万两下少三万余两,臣即于江南协直项下拨发。今年直隶水旱报灾近七十县,民力穷困,藩库无可动拨,伏希圣慈亮鉴。如蒙俞允,臣当分别办理张家坟一带挑挖中洪,龙王庙以下疏通下口。二者皆多年失修之工,即用部拨之款,其北下四汛堵塞决口,南七六号添做坝埝,系近日应办之工。即用外筹之款,如此区别造报,庶不失慎重帑项之义。所有核明永定河工程酌拟办法、请拨款项缘由,恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
请发中洪下口岁修银两片 同治八年九月二十一日
再,查永定河向例,每年岁修银三万四千两,抢修银二万七千两,备防银二万五千余两,加增运脚银八千五百两,均于先年岁终由部库请领,久经遵办在案。咸丰四年,因军需浩繁,库款支绌,奉部议定减半给发,并令在藩库旗租项下拨发。维时,藩库一应放款均系银、钞各半,遂于河工岁抢修等银亦发半银半钞,向之每年发九万四千余两者,至是仅发实银四分之一,不过二万三千余两矣。同治三年,前督臣刘长佑以部议征放既停止钞票,则永定河岁抢修各银亦应停止发钞,奏请发给五成实银,奉旨允准。于是较之向例可得四分之二,每年可发四万七千余两矣。然司库扣去部平及摊捐等款,每年所发实银尚不满四万两,是以到工之费甚少。向来岁修银两,本有挑挖中洪、疏浚下口二款,厥后领款尚存其名,而修工则无其事。近年领银太少,堤埽已极草率,而中洪,下口更置之不论矣。臣愚以为欲弭永定河之患,必须于中洪、下口二者,年年加功。夏间曾以河务函询通商大臣崇厚,旋接其复书,亦谓宜从下口施力。永定河真正下口在天津西北之韩家树地方,为永定河与大清河汇流之处。每日海河潮汐可以达到,能从韩家树下口节节向上挑挖,使浑水直达海河与潮汐可以相接。藉潮力以汲引,使下游不能停积,自上游不虞壅遏等语。其言似属可行。臣虽未至下口尽处,而两次到工,见河身无槽之处甚多。窃以为常疏中洪,宜与崇厚先挖下口之说相辅而行,合无仰恳天恩饬部核议,准将昔年裁减岁修、抢修等银再加拨二万三千余两,较之道光年间原额酌复四分之三。每年共发七万一千余两,以一半为修堤、抢险之用,以一半为疏浚中洪、下口之用。每年桑干及九、十月间奏明修理下口若干里,中洪若干段,工竣后必须总督亲往收验。如其草减浮冒,立即参劾罚赔。所难者,挑河所出之废土仍堆积于河中,不能远送堤上。一遇风吹水荡,不免壅滞河槽之内,终非可久之计。臣现札饬上海机器局询问洋人制器有能送土于数里之外、不甚糜费者否。果有其器,则挖出之土送于堤上,加以夯硪,固属一劳永逸之道。即无其器,而年年挑挖,究亦不无小补。如蒙俞允,此项银两部库暂难发给,司库亦极窘迫,拟请于长芦运库先发一二年以济要需。将来部库充裕,或仍复道光年间之旧章,每年发岁抢修银九万四千余两,亦仍以一半修堤抢险,以一半挑浚下口、中洪。届时应从何处支发,俟数年后再议。臣才识浅陋,暗于河务,但见河身无堤相平,堤工难于得力,不得已思专从下口、中洪致功。是否有当,请旨敕下户、工两部议复施行,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
条陈长芦盐务折 同治八年十一月初一日
奏为长芦盐务,按照部议,分条复奏,仰祈圣鉴事。
窃臣于同治八年五月初一日奉到寄谕:“前因给事中陈鸿翊奏请整顿长芦盐务,当经降旨交户部议奏。兹据奏称,陈鸿翊所拟各条,或系申明成例,或系现办有案,或款由外销,向未报部。总之,芦纲积弊在引岸虚悬,乏人认运,因而交款日绌,浮费过重,商力难纾,正供遂致暗亏,请饬迅速整顿等语。着曾国藩按照部议各条,督饬长芦运司将应办事宜赶紧修举,应汰陋习实力扫除。如尚有未尽事宜,并着体察情形,酌拟章程具奏。”等因。钦此。当即恭录札饬运司恒庆,据实详复,以凭核奏。旋据该运司将盐捐钱文津贴剥船一条,先行详请咨复,其余九条亦于六月间详复。臣以其中利弊未能详细厘剔,所陈尚有不实不尽,批令再行确查具详。九月初间,又经另委候补知府李兴锐驰赴天津,按照原奏各条,明查暗访,悉心考究,据实禀复。兹据该司及委员先后查复前来,臣参观互证,酌拟办法,分条具陈如左: