曾文正公书札卷三十二(第9/15页)
复丁稚璜中丞 同治八年十一月十六日
接读手书,于团练一事剖析利弊,至为明晰,荩筹周至,敬佩良深。奸民借奉文团练为敛钱之举,武断乡曲,挟制官长,寻至相为敌仇,酿成祸乱,其余抗粮械斗等事,所在骚然,弟亦每用为诫。此须欲于直、东分界之区就现有之团酌加修理,以清盗源者,并非出自鄙意。曾守镜湖与敝幕贺君相善,渠谓直东之处向为盗贼出没之地,彼拿此窜,两省州县互相推诿,虽严饬各属购觅眼线,而越境搜捕究难得力。加以直界旱灾,二麦多未播种,来岁青黄不接,难保此辈不乘机煽变,致启乱萌,故欲酌办团练为弭盗之一法。由贺君转达敞处,求得一札以从事,鄙人未之允许。求得一书通意于左右,亦未允许。又请至济南一行,以桑梓而素荷青盼,又偕哲嗣同往,鄙人未之禁阻,亦未将办团一事嘱其致辞于铃下也。今读来示,谓官吏不能皆贤,约束不能尽善,初而敛钱,继而无穷之弊势将难遏,诚不可不预为之防应,即可作罢论。
尊意谓保甲之法实为弭盗良策,弟意办团练与保甲名虽不同,实则一事。近人强为区别,谓操练技艺,出队防剿者即名团练,不操技艺,专清内奸者即名保甲。不知王荆公初立保甲之时,本曰民兵本尚操练,与近世所谓办团者初无二致。县令苟得其人,办理果得实效,足以惩治小窃、窝户;如不得人,不特毫无裨益,弊端亦殊不少。弟常谓保甲当摄官而使之,不可用通饬之札札行全省也。
来示欲为地方择人,广树贤俊,为斯民除奸而养善,斯实吾辈职分当为之事。州县不能皆善,善者又多不能了事。直隶地方瘠苦,人才尤为难得。坐是吏治颓弛,全无起色,殊为歉悚。
八月间尊疏奏裁战守兵马各二千余,业经照准,请将原疏及部文抄咨见示。敝处前奏练军事宜,欲稍参勇营之意,以练绿营之兵,部议颇加驳斥。嗣后复奏办法,暂于保定、正定、古北口三处各挑练千人先行试办,俟数月之后推行无弊再行酌定章程,部议照准。兹将前后奏件咨达冰案。绿营积习太深,欲求练成可战之兵,全无把握。如何!如何!
复钱调甫观察 同治八年十一月二十八日
本月二十日接十七日手书,具悉台从以十八日酌带天雄军百人察看堤埝各工,便道巡视顺、广各属,细勘灾歉情形。往返千数百里,严冬苦寒,勤勚可念。日来大旆当抵何处?驰系无已。
来示平粜之法,须先查清户口,就各村保举公正殷实董事,或出米减粜,或捐资买米,先期给票,每晨验票。给粜须各乡广为设局,在局之人须得乡曲谨愿之辈。阁下在南屡经办过,言之极为周详。北人向少盖藏,民间不知赈粜之法,一经官吏,难免弊端。尊意拟就城厢附近试行一二处,如果得法,再行推广。鄙意此法颇多窒碍,尽可不必举行。盖领票粜谷者尚系有钱买谷之户,此等户口,但令米商通行,粮车麇至,尚不至于饿殍。官为平粜不能过折成本,则所减亦属有限,不如买自商人之为便。而极贫下户手无一钱,焉能沾平粜之利?
粥厂之法本为救荒下策,国藩曾在安庆办过。所全活者不过数十里之人,而拥挤喧乱,强者争夺,弱者伤亡,实属利少害多。阁下拟就灾重之区以按口给钱、兴工代赈二法相辅而行,自系正办。而借复查保甲为名,重编烟户门牌,分别老幼、病废、妇女等项尤为至要关键。兴修河工本属一举两得,惟虑距工较近者情未急而已来,距工过远者情虽急而不能遍及;三府十余属中,未必处处有河可挑。若本不必修浚之处而强为兴工,则目下无益于荒政,日后无益于河务,徒为多方迁就。且办工全赖监修得人,逐段皆有委员经管,期于深浚坚筑。若借以赈饥,则疲癃者曲加保全,尤须有贤员斟酌处理,安得许多干员?鄙意工赈之说举行一二处则可,多则断断不可,仍以按口给钱、招商储米为正义。总须于年内将户口查清,二月初间开办。则何县宜赈,何县可缓,则请于封印前见示。开东长收成均稔,长垣豆米尚有余积,阁下已饬该县办劝民积粮之法。豫省丰收,粮食车辆自西南来者日不下一二百辆,商贾畅行。使入春以后,尚可源源接济,便为大幸。冬令久无雨雪,保定于二十六得雪二寸,大名已见雪否?殊殷盼祷。
另示开列四员,张保泰甚有循声,敝处亦有所闻。经阁下察看,果系贤员,甚慰。吴朝彦春间接见数次,知其诚笃,必可为循吏。惟闻缺分过苦,殊形棘手。阁下不时手书慰勉,极得奖诱属僚之法。内邱东明二员人地不宜,亦曾闻其崖略。容即商之方伯,斟酌办理。