曾文正公奏稿卷二十七(第14/14页)
直隶之吏治,臣入境以后,略询民间疾苦,大约积狱太多,羁累无辜。闻有州县到任年余,未曾坐堂一次,讯结一案者。又因连年用兵,差徭甚重,大户则勒派车马,供支柴草,小户则摊派钱文,掳充长夫。劣绅勾通书役,因缘讹索,车辆有出而无归,贫户十室而九逃。今虽军事大定,尚复派修城之资,索前欠之费,诛求无已。大吏过于宽厚,罔恤民艰。加以政出多门,相忍为国。劣员于此处败露,方惧严参,而彼处钻营,反得优保。总督之事权不一,属僚之径窦愈多。玩上则簸弄是非,虐民则毫无忌惮。风气之坏,竞为各省所未闻。臣到任后,不得不大加参劾,拟以清理积讼,停止杂派为先务。严立法禁,违者重惩。臣自向素非苛刻者流,近在江南亦系失之于宽,今忽变为严厉。劣员或求书函以图救全,或腾谤议以冀宽弛,皆属意中之事。臣随时体察,攻伐之剂,去病即止。苟使数月期年,风气稍转,亦无难渐就和平,复我常度。而下车伊始,则非刚猛不能除此官邪,是亦宜预为陈明者也。
直隶之大河凡九,其不经东、西二淀而径人海者有三,其经过东、西二淀而后人海者有六。六者之中,惟永定河、滹沱河常泛溢而为民患。论者谓二淀为民间田庐所占,不能容纳众流,日就淤塞。上年永定河决,被水之县甚多。臣于河工素未讲求,出京以后,拟先看永定河再行履任。审度情形,奏明兴工。惟查永定河工,从前每年部拨岁修银近十万两中,隔数年辄复另案发帑,加培土工。自道光二十二年后,而另案之土工停矣。自咸丰三年以后,而岁修十万仅发四分之一矣。近虽由刘长佑奏请岁发五万,而司库支绌,不能如期到工,以致堤身处处受病,常常溃决。上年南四汛大工,原请经费十一万,而部拨之闽海三万、山东三万,洎未报解。将来三月兴工,无款筹垫,不能不奏请先从部库借拨。又闻所估之数,只可敷衍目前,断难坚实。经久恐须添筹巨款,乃可一劳永逸。此亦宜预先陈明者也。此三者,非有人不能振兴,非有财不能展布。河工尚难计算,即练兵一事,除户部六军经费照常拨解外,所短尚多。请旨敕下两江总督马新贻、江苏巡抚丁日昌,每月拨银三万两解至直隶,稍资周转。臣就两江员绅中开列数人,请旨敕下吏部调至直隶,俾收臂指之助,不胜感幸。所有直隶应办事宜缘由,恭折具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。