曾文正公批牍卷五（第6/22页）

安徽善后局马藩司新贻等详会议颍州府禀善后十条一案

据议各条均悉。第五条内称：“验契恐先索费，嗣后仍须税契，有一契两税之虞。与其使官吏私索，暗中病民，不如有契呈税，明取之不为苛”等语，所议不为无见。然刻下办理系清田亩，非查税契也。当此民生凋瘵，闻税契之说民情不免畏疑，民力亦恐未逮本部堂之意，总欲将查亩与税契分作两事办理，不欲将税契混入查亩条件之内。该司等如有良策，另行详议。否则即照此详试行，余均照所议办理。

泾县饶令家琦禀周济泾民情形

该令与张营官等勤恤泾民，洵堪嘉慰。前项米石既经减价平粜，所存之钱，仰即趁此新谷价贱之时，收买上等净稻，以备子种。应如何酌量散给，俟来春会同该邑，劝农局禀明办理。小麦百余石，准即于农局收敛时，查明流亡初归，今年未经开垦之人，酌量给领。领毕之后，仍会同劝农局禀明备查。

安徽马藩司新贻等会详漕粮暂征折色并酌定折价数目由

据详及册折阅悉，皖漕暂征折色，揆度时势，自不得不出于此。其分别起解留支，暨司库提存州县余资等款，亦俱悉心斟酌，面面兼顾。惟其中尚有更须商订者，每石解司二两五钱，除部价一两三钱而外，司库加提至一两二钱之多，指大如股，为数过巨，实觉言之不顺。江西前定漕章，除部价一两三钱，州县余资，及各衙门公费共四钱外，仅提司库银二钱。虽众论嫌其太少，然行之三年，官民亦尚相安。湖北前定漕章除部价一两三钱及州县余资若干外，其提存司道二库者，每石不满八钱。北漕兑费四钱二分，即在其内。此次皖章提存之款，亦宜以八钱上下为率。忆咸丰二年，部文漕米改折案内，于正价一两三钱之外，别无所谓耗银一钱三分者，此折所称一正一耗。系据咸丰初部文言之乎，抑即系详中所陈，新赠加一耗米，名耗上耗者乎。舟中偶未检查例案，仰将此款源委详晰禀复。本部堂所谓八钱上下者，一耗在其内，兑费在其内，修理衙署抵补摊捐，及各衙门公费皆在其内。合之部价一两三钱，总不得满二两二钱。省城之取于州县者稍减，则州县之取于民间者亦轻。而每石提八钱有奇，每年可得三十余万金，公私尽敷分拨。其目下未解北漕，与将来起解北漕，如何将提款分别匀拨之处，应候另详到日，再行商夺。州县余资多者，不得满万串，少者三千串；收成概以七分为率。当此大乱粗定，上下均宜洗心涤虑，崇俭尚廉。州县既有养廉，又有驿站领款，又有丁漕余资；又无陋规摊捐之费，何至更患不足？即收成不及七分，亦稍堪自给矣。至清折中酌定取民之数，亦有宜商订者。如怀宁县向收自四千三百文起，今概定为四千六百，则反加三百矣。桐城绅户包户向收四千二百，今既定为四千八百，则反加六百矣。绅户包户之名目可禁，而向完之四千二百不可加也。太湖县定四千四百折色者，较昔虽减，而本色者较昔稍加。铜陵、建德、东流等县折色均减于其旧，而本色反增于其旧，当涂向收本色，今概改折色，非为数大减，亦难强民以必从。合肥定六千八百文，无为、舒城、庐江定七千文，巢县、六安定七千二百文，英山、霍山定九千文，均嫌其多。今拟于司库提存项下，每石省银三钱有奇，州县余资项下，每石省钱数百文不等，则取之民间者，每石可减钱七八百文。仿照湖北之例，极多者不过六千五百。大例总在五千以内，而民力纾矣！仰再悉心核议，开单禀商。此等事不厌反复求详，本部堂亦不胶执己见也。

金陵绅士陈栋等禀善后事宜十四条

据禀并清折均悉。十四条，皆切要重大之务，必须一一举行。惟诸事稍判难易，办理宜略分先后。第二条，采访忠义；第三条，编查保甲；第五条，检埋骸骨；第六条，洗除贼字；第七条，禁革贼装；第八条，挑浚河井；第九条，整理桥道；第十一条，招复缎业；第十三条，清理田亩；第十四条，清查公产。此皆刻不可缓，应于一月之内逐条举办。至第一条建修学宫神庙，应俟明年再行兴工。第四条，禁占房屋，本部堂于七条告示中曾略举其大端，俟遣撤各勇，稍有头绪，再当剀切晓谕，并派委员逐案清厘。务使兵民相安，无强占纷争之弊。第十条，修复书院义塾，亦不能全数尽复，当酌择一二处，待明年延师开课。第十二条，重修城垣，在诸务以此为极难。目前只能将各处地洞有水侵入者，先行堵塞，俟经费宽裕，再当大兴工作。已塌者全行清基另修，未坍者酌量挑土筑塞。至诸务繁兴，宜另设办公之所。第二、第三两条本部堂在安庆时曾设有忠义局，保甲局，今来江宁自应照旧开设。其禁占房屋一条，即可归于保甲局办理。此外，如第五、第八、第九等三条，亦宜另设一局，名曰“清理街道局。”第十三、十四两条亦宜另设一局，名曰“清查田产局。”仰该绅等，公举廉正绅董，入此四局，帮同委员，认真经理。如各贤绅尚未回籍，仰该绅等一面函招；一面举出；由本部堂札调。俟到籍后，入局襄事，务期百废具举，万象昭苏。未尽事宜，随后陆续筹议。至第十条，修建书院，亦俟另筹专款，与第一、第十二等三条，参差兴工。别开一局，名曰“营造工程局。”统俟他日续议可也。