第98章

史书没有记载圣历元年唐朝有多少州, 但《旧唐书》记载：

开元二十八年，户部计帐，凡郡府二百二十有八, 县千五百七十有三，羁縻州郡不在此数。

武则天时期的州数应该也差不多，三十州占比也就七分之一。

秦念觉得在天幕设定下，军管三十州难度不大。

【武曌：军事管制状态？】

武曌目光一肃，她隐约明白秦念为何要查赋税降幅。

“军事管制状态”，这个词她能理解，但不确定秦念是要做什么。

【秦念：派禁军去接管当地军政事务，清查当地全部权贵豪富与官吏的资产。】

秦念要求军事管制，是因为唐朝的土地兼并问题在唐高宗时期就已经相当严重。

《新唐书》记载：“永徽中, 禁买卖世业、口分田, 其后豪富兼并, 贫者失业，于是诏买者还地而罚之。”

这与《旧唐书》记载永徽二年时，唐高宗“颁新定律、令、格、式于天下”相互印证。

永徽是李治的第一个年号，也就是说唐高宗登基不久, 就在面对“豪富兼并, 贫者失业”的问题。

唐朝的以儒治国, 除了对外的羁縻之策外，对内相当优待权贵豪富。

比如“诏买者还地而罚之”，就是查出违反禁令后只需要返还土地、略作处罚。

到了“时天下户口逃亡，免役多伪滥，朝廷深以为患”的开元年间, 唐玄宗也没有严惩土地兼并。

或许也正是这种“优待”, 使得宇文融括田时阻力不算太大。

短短几年就括出八十余万户对应的土地——八十余万户占当时人口的十分之一。

于是开元九年颁布《置劝农使诏》开始括田, 开元十三年唐玄宗就富裕到可以泰山封禅。

但武曌等不了四年，两个月、甚至更早，就要面对突厥南侵：

“默啜尽抄掠赵、定等州男女□□万人，从五回道而去，所过残杀，不可胜纪”。

想要在短时间内筹集足以支撑战争的资金，那就只能是以军事管制作为威胁。

没错，威胁。

【朱元璋：军政财合一？就不怕藩镇割据提前出现？】

【秦念：分清楚临时军队管制、与长期藩王割据的区别。】

【朱元璋：临时？】

【秦念：降幅最大，就意味着这些地方地主多隐户多，也意味着当地的官吏与权贵豪富蛇鼠一窝。除了军队进驻外，没有任何办法能够撼动当地盘根错节的关系网。】

【秦念：等到通过科举制填补官吏空白，就是军事管制结束之时。】

武曌立即派上官婉儿去找人彻查这数十年的赋税记载。

有天幕示于天下，百姓不可能再被“地主”煽动造反，这是“军事管制”的最佳时期！

【武曌：待确定军事管制的三十州后，这三十州的百姓若无粮可食，军队接管之前可诛杀当地不肯赈灾的“地主”，朕赦你们无罪。凡听命于权贵豪富以镇压饥民者，皆视为叛逆。】

秦念惊叹。

武曌的扮演者是个狠人。

这是说到了秦念还没有提及的事情：各州的“地主”极有可能为了反抗清查土地一事，人为制造饥荒。

有了武曌这番话，各州地主反而先得确保当地不会有饥荒。

否则真是死了等于白死。

【武曌：在突厥南侵之前补缴的税赋，将会计入去岁税赋以计降幅。“地主”补缴的税赋，亦可酌情抵罪。】

武曌已经知道秦念的应对突厥之策是什么，并惊叹其心思缜密。

若秦念说的是彻查天下，则各地的权贵豪富必然设法联合。

但只是“三十州”的话，各州就会心存侥幸，认为还有转圜的余地。

这限定时间为“突厥南侵”前补缴的税赋，将作为此次反击的军资。

至于究竟选定哪三十州，依旧是武曌来决定，那就是之后的军资来源，同样也可作为“新科举”的“试点”。

计入去岁税赋来计算降幅？

各州“地主”不是不知道陛下的用意实则是尽快筹集军资，但哪怕知道这是陷阱，也没人愿意坐以待毙，成为“三十州”之一！

秦念说的是“这些年”，他们无法确定陛下会以哪一年的赋税为基准，但各家只需要拿出一年的收益，就必然能够将降幅降到零。

“应尽快联系各家商议，尽可能调高补缴赋税，以确保我等不在这三十州之内。”

他们也知道三十州之后极有可能再来三十州。

但只要避开第一轮军事管制，他们就有足够的时间应对——

譬如将资产转移到已经接受过管制的州。

………

李太平没有应声。

她才刚即位，对国家的掌控力度有限，尚不能启用这“军事管制”之策。